一、 依據
依據教育部台八八訓三字第88120460號公文辦理。
二、 目的
為提供九二一大地震受災地區學校師生災後心理復健，並整合國內相關輔導機構與人員，特提出本工作計畫，並以「教育部學生輔導支援中心」名義承辦工作。
三、 承辦單位
由國立彰化大學社區諮商與潛能發展中心綜合規劃並執行本項工作之推動。
四、組織與執掌
（一） 計畫主持人：國立彰化師範大學輔導與諮商學系蕭文教授
（二） 協同主持人：國立彰化師範大學社諮中心主任林清文副教授
（三） 分區召集人
北區：國立台灣師範大學心輔系主任金樹人教授
南區：國立高雄師範大學輔導研究所所長廖鳳池副教授
（四）小組組長：依任務性質分資料、訓練、手冊、攜手計畫、督導等組，
各組並設組長一人。
（五） 專任助理：共三人。二人由本中心聘任，一人由台灣師大任用。
（六） 兼任助理 / 工讀生：依任務需要設置若干人。
五、計畫時程
本計畫自本案通過之日起（八十八年十月）至八十九年六月止，為期九個月為第一
階段，並視實際需要訂定第二年工作計畫。
六、工作策略
本心理復健與輔導工作計畫，擬從長期的角度，針對災後可能出現的「創傷後壓力
疾患」（PTSD），以及針對受災學校，提供立即性與長期性的心理復健與輔導。分述
如下：
（一） 立即性工作
- 針對受災學校與學生，立即編印單張 / 活頁的心理輔導策略與做法，提供各校
導（教）師於班級輔導或個別輔導中實施。
- 組織並訓練心理輔導與諮商團隊（小組若干），主動前往受災學校，提供心理諮
商與座談服務，協助學校處理傷痛個案。
- 結合「攜手計畫」，協助受災學校遭受創痛個案的生活、情緒與學習上的適應。
- 建立受災學校輔導通報系統（含網路），收集受災學校受創學生之名單，並與建
檔，提供立即性的心理復健與輔導，並與醫療單位建立立即性的支援轉介網路，
轉介嚴重受創個案。
（二） 長期性工作
由於PTSD會於災後逐漸浮現，而影響受創師生各方面的適應能力，本計畫擬從
三個角度併同提供各校「災後心理復健與輔導工作坊」的訓練方案，以從全面的角
度，提供各級學校協助師生進行災後心理復健與輔導工作。本計劃擬從「初級、次
級、三級」三種不同角度，提供漸進式的輔導工作。
- 初級輔導計畫
- 編印災後心理復健與輔導工作手冊，發交各校參考使用。
- 主動提供各校災後心理復健講座，協助各校師生面對並了解PTSD。
- 協調民間輔導機構與教育組織，針對受災學校提供必要的教育安置，例如：受災
學校學生學習用品之募集、配合攜手計畫進行課業輔導、配合輔導義工進行家訪
提供社區輔導服務。
- 組織中部地區各級學校輔導團，並給予適當之課程訓練，針對災區學校學生進行
與生命教育有關之輔導課題。
- 請「張老師」、「生命線」、「家庭教育服務中心」派員接受訓練，俾便提供適當的
電話諮商服務；同時亦請配合本計畫，組織「義工團隊」至各校進行心理輔導服
務。
- 次級輔導計畫
本計畫係針對已出現PTSD症候，以及出現初級情緒不穩定之受災學校之教師與學
生，提供下列之輔導與心理復健服務。
- 由國立彰化師範大學社區諮商中心主動提供心理諮商與諮詢之服務。
- 由相關領域之學者專家組織心理諮商輔導小組（若干），主動前往各校提供心理
復健與諮商服務（含座談與個別諮商）。
- 結合攜手計畫，由相關輔導學術單位，組成研究生災後心理復健小組，
協助受災學校之學生，進行「創傷後支持團體」（受災嚴重地區學校）、
身體受殘學生心理復健、哀傷情緒治療等。
- 由相關輔導學術單位，成立災後心理復健小組，提供受災學校之教師進行「創傷
後支持團體」，以及哀傷情緒治療等。
- 協同相關單位、組織與機構，建立受創嚴重個案之名冊，進行追蹤輔導。
- 三級輔導計畫
本計畫係針對災後已出現立即性之PTSD危機的個案，提供心理治療服務。
- 主動建立受創個案之名冊，並與追蹤輔導。
- 由彰化師大社區諮商中心協調精神醫療單位，立即給予相關心理治療。
- 協調相關單位進行家訪，並給予適當之教育 / 生活安置。
- 透過電腦網路及單張傳單，協助各校進行輔導安置與轉介管道。
- 其他
- 協助各校組織並訓練輔導義工團體進行同儕輔導，協助同學度過災後創傷期。
由學者專家配合各地學校輔導團，至各校進行心理衛生講座，內容包括：哀傷治
療、死亡教育、壓力與焦慮抒解、PTSD症狀處理、生命角色之轉換等。
七 、各區（北、中、南）工作計畫
（一）北區（台灣師大） 分六大項執行本計畫
- 大學生義工團體（配合攜手計畫）訓練課程
配合攜手計畫，提供北區大專院校攜手計畫輔導志工針對災區學校寄讀學生之
身心輔導。課程訓練與方案執行由金樹人負責，設計辦理12梯次。
- 藝術治療種子教師培訓訓練方案
以「藝術治療」方式，經由種子教師培訓，再分別進入災區學校，訓練教師並
督導教師進行，以達長期災後心理復建工作。本案由金樹人主任、賴念華老師
負責，總計辦理2梯次。
- 兒童心理創傷與遊戲治療工作坊
協助教師運用遊戲治療方式，協助學童減輕災後引發的心理困擾與生活障礙。
本案由王麗文副教授負責，預計辦理2梯次。
- 賑災人員支持團體
透過小團體方式，協助解決參予救災人員因救災而引起之心理創傷與生活困
擾，進而促進心理健康。本案由金樹人主任負責。預計辦理2梯次 。
- 教師諮詢服務
因應九二一大地震，災區學生就讀台北市各中、小學之輔導需要，設立本教師
諮詢（資源）服務中心。本案由金樹人主任、周麗玉老師負責，除先辦理人員
訓練外，並針對受災學校提供定期訪視與督導。
- 災區學校危機處理與輔導
針對災區（台北縣、市）學校提供師生有關心理復健講習與個案研討。本案由
金樹人主任負責。預計辦理各類研習，個案討論、支持團體、復健諮商、個別
諮商等共141（梯）次。
（二）中區（彰化師大） 本案執行分十一大項實施
- 心理復健手冊編輯
針對災區教師編輯一本如何輔導受創學生之心理復健手冊。本案由鍾思嘉教授主編，本中心全力配合，並於十月十二日出版。全國各校發送3-5本，以利教師參考採用。另針對國小低年級學童，編印一本以繪圖為主的輔導手冊，並附指導使用方法，以利教師使用，總計以災區學校為主，印行三萬冊。
- 辦理種子輔導員心理復健講習
針對受災地區學校之需求，以召訓非災區輔導人員為主，辦理各種問題類型輔導師資之培訓，包括教師情緒支持團體訓練、班級輔導課程設計、哀傷治療、遊戲治療、諮商技術、救災人員心理復健團體等課程，預定提供半天課程30次，全天課程20次，兩天課程10次。全部課程預定在十一月底完成。本案由周玉真副研究員負責。
- 辦理災區學校教師心理復健講習
針對災區學校教師如何自助助人，本案擬依各校需求，提供教師情緒支持團體訓練、壓力舒解訓練、班級團體輔導實施、特殊個案治療團體等。本案並配合中心學校輔導工作之實施，辦理上述輔導工作研習，預計自十月起自明年六月止，分別辦理各層級學校之專業講習共200場，每場次3-4小時，務期協助災區所有教師皆能透過本案學會助人與自助之技巧。本案係由蕭文教授、林清文主任負責承辦。
- 個案研討會
為期能協助災後心理受創嚴重個案之心理復健，並協助教師能提供有效之輔導策略，本案擬由各中心學校與輔導團負責學校，責成服務學校提供名單，由本中心召開受創嚴重個案討論會，務期深入問題核心，提供有效之心理復健。本案擬自十一月起實施，至明（八十九）年預定召開50場次，每次4小時。本案由林杏足助理教授負責執行。
- 攜手計畫輔導志工之培訓與實施
針對受災地區某些特殊個案，以及災區學生寄籍外地就讀者，本案擬結合已有實施攜手計劃之大專院校，結合大三、大四志工之人力，給予適當之訓練後，以責任畫分方式，以南投縣為單一區，台中及其他縣市為一區，由學生志工組隊前往各校，提供上述個案攜手輔導。本案預定投入500人力，分別由彰化師大、靜宜大學、中山醫學院、大葉大學、朝陽大學、國立雲林科技大學負責，並由翁毓秀主任、謝麗紅副教授承辦本案，預定輔導一萬人次以上。
- 特殊個案之個別諮商
針對具PTSD症候之教師與學生，提供個別諮商服務，以各名個案4-5次計，預計提供1000人次的服務。本案由蕭文教授、郭麗安副教授、陳金燕副教授、劉淑慧副教授、周玉真副研究員、張貴傑講師負責。另外國小兒童部份由潘素卿副教授負責。
- 特殊個案心理諮商治療團體
以各縣市中心學校為責任區，針對心理適應嚴重之個案，給予適當的心理治療。本案依實際需要不定期辦理。由何長珠教授、程小蘋副教授、陳均姝講師負責。預計服務人次為2400人。
- 成立網站提供輔導資訊網路
本案已於九月二十八日以「教育部學生輔導支援中心」名義成立網站，除提供上網教師或相關人員有關輔導資訊外，並提供各類資源訊息，務期「教育部學生輔導支援中心」之各項活動能廣為週知。本案由王智弘助理教授、林清文主任、賀孝銘助理教授負責。
- 成立24小時心理諮商（詢）專線電話
為提供緊急諮商與諮詢服務，特成立「24小時專線電話」，電話號碼為04-7289258，04-7211163。 本案由林清文主任負責設立並執行。
- 學術研討會
為結合全國對災後心力復健之經驗，建立未來危機因應之模式，並整理教育當局所提供之災變問題解決模式，預定於2000年5月辦理全國性之學術研討會。本案由蕭文教授、金樹人主任、廖鳳池所長、林清文主任負責，並由教育部何常委進財擔任召集主辦人。
- 其他
為解決本案執行過程中出現之可能疏漏，擬於八十八年和八十九年三月分別召開一次「災變心理復健檢討會」，務期妥善處理各項輔導工作之執行。本案由本中心負責召開，參加人員為參予本案之相關學校、機構、與人員。
（一） 南區高雄師大
- 辦理災後學生心理輔導知能研習
針對南部地區輔導相關科系、精神醫療專線人員、各縣市輔導計畫輔導團等提供災後處理學生問題之能力，特舉辦本研習活動，預定八縣市、十二所大專院校共辦理20場次，預計召訓2000人以上，本案由廖鳳池所長負責。
- 攜手計畫志工培訓與執行
針對災區寄讀之學生，整合各校攜手計畫之人力，由各攜手計畫學校協助辦理，實施方式包括心理輔導、課業輔導、心理伴隨、資訊服務等，總計服務3600人次。
- 災後學生心理輔導個案研討會
由各縣市輔導團辦理半日之災後學生心理輔導、個案研討會，預計辦理8次。本案由廖鳳池所長負責。
- 成立南區災後寄讀學生輔導支援中心
配合攜手計畫，針對寄讀學生之相關輔導措施，提供定期督導及相關資訊。本案由廖鳳池所長擔任召集人。
八、經費預算